【案件详情】
因第二套住房首付比例提高而无力购房，杜女士将开发商告上了法庭，要求解除购房合同，并退还已交购房款和印花税15．8万余元。然而人民法院一审驳回了杜女士的诉求。这是二套房贷款政策出台后，又一起因相关政策而发生的退房案。
杜女士与成都某开发有限公司签订合同，约定购买二环某小区一套房屋。合同签订后，杜女士支付了15．8万余元房款。根据合同约定，在杜女士未能获得银行贷款的情况下，应一次性支付房款，否则视为逾期付款。
随机，国家出台《关于加强商业性房地产信贷管理的补充通知》，其中规定以借款人家庭为单位认定房贷次数。因杜女士和丈夫之前均曾贷款购房，因此贷款政策的变化导致其无力购买此套房屋。
【双方观点】
杜女士表示，她购房时符合国家的相关贷款政策，其无法预料贷款政策的变化。应认定其购房合同中关于贷不下来款也要一次性支付房款的约定为无效条款。
北京中联置地房地产开发有限公司则认为，2007年9月27日国家针对购买第二套住房出台了相关规定，而双方签订购房合同是在2007年11月，因此，对于房贷政策的变化杜女士在购房时即知晓，同时，根据该公司从银行查询的个人信用报告，杜女士及其丈夫在之前均曾贷款购房，因此12月出台的关于第二套住房以家庭为单位认定的规定对杜女士并不产生影响。因此杜女士应按照合同约定，在未能获得银行贷款的情况下，一次性支付房款。
【审理结果】
法院：政策补充规定对合同履行不产生直接影响。
法院经审理查明，杜女士在购买此套房屋之前，曾利用商业贷款购买过一套房屋，其丈夫也买过三套房屋。
据此，北京市朝阳区人民法院认为，杜女士虽称贷款政策变化导致其无法获得银行贷款，无力继续履行合同，但相关贷款政策在双方签订合同之前就已经出台，此后的补充关于第二套住房以家庭为单位认定的《补充通知》对杜女士并不产生直接影响，因此，驳回了杜女士的诉讼请求。
【律师观点】
二套房贷出台后，让多少买房者措手不及，杜女士应该只是其中一人罢了。对于合同可解除的事项，法律有明确规定，而杜女士的情况则在法律规定的情形之外。
《合同法》第94条规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明将不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理的期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）
法律规定的其他情形。“
法条解释
（1）因不可抗力致使合同目的不能实现。不可抗力是指不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。不可抗力可以导致合同不能履行、不能完全履行、不能按时履行。如供货方甲公司（生产性企业）因天灾造成生产线全部毁损，合同不能履行；部分毁损可以视情况确定为不能完全履行；因天灾也可能导致不能如期履行。
（2）预期违约。履行期尚未届满，债务人明示或默示毁约，这种行为被称为预期违约。所谓明示预期违约，是指债务人以通知或声明的方式表示到期将不履行合同。所谓默示预期违约，是债务人以行为表明其到期将不履行合同，比如债务人将惟一的标的物出卖给第三人，第三人善意地取得了标的物的所有权，此时，预期违约人到期不可能履行合同，这就是默示毁约。
（3）当事人迟延履行主要债务，经催告后在合理的时间内仍未履行。
迟延履行是指债务人在履行期届满后仍未履行债务。当事人迟延履行主要债务，如果继续履行仍能实现合同目的或者债权的履行利益仍然能够实现的情况下，债权人不能径直通知债务人解除合同，而应催告债务人履行合同义务。经催告后，债务人在合理的时间内仍未履行，此时债权人获得单方解除权，可以通知债务人解除合同。催告是债权人向债务人发出的请求履行的通知，合理的期限，是指给予债务人必要的履行准备时间。合理期限的长短，应当根据合同的具体情况确定。
（4）当事人迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的。当事人迟延履行合同或者有其他违约行为致使合同的目的不能实现，已经构成了根本违约，此时无须经催告程序，被违约人在违约人履行期限届满末履行合同时，即可通知对方解除合同。
（5）法律规定的其他情形。前述四项列举了法定解除的情形，不能穷尽所有法定解除的情况，因而法律设立了未尽条款。“法律规定的其他情形”，不仅指《合同法》的有关规定，还包括其他法律的规定。
